近日澳门博彩业连起波澜。前日澳门土地工务运输局公示,拒绝了金沙集团对路凼城第7、8地段的申请,金沙集团称将损失逾亿美元建筑成本。3个月前,澳门博彩股份有限公司“放风”申请上述地块,当时被澳门土地工务运输局工务局及金沙集团否认消息的真实性。如今梦断金光大道,是因为澳博暗中“作梗”还是金沙自身原因等,澳政府拒批举动引发了澳门各界的猜想。
金沙:考虑申请复核并上诉法院
金沙集团于2004年向澳门政府递交“路凼城中央范围利用计划”,即金光大道。目前金沙集团的8期计划,只有前3期顺利竣工。金沙中国原计划在澳门路凼城第7、8地段兴建综合度假村,并已展开前期工程。
澳门土地工务运输局前日公示,特区政府早前去函金沙集团,通知其有关路凼新城第7及第8地段的申请不获接纳。“鉴于上述申请个案的相关程序尚未全部完成,政府会在适当时候向外公布。”该局还解释称,特区政府一直重视土地资源的管理和利用,将严格按照《土地法》及相关法律的规定进行土地的批给。金沙集团可于15天内向行政长官申请复核有关决定,以及在30天内向澳门法院上诉。
金沙中国称,现正考虑该函件载列的所有可选方案。金沙中国还表示,假如无法取得批地可能损失1.02亿美元,该费用系今年6月30日前全部或绝大部分在上述地段上的建筑成本。
受消息公布拖累,金沙中国在港股停牌一天后,复牌股价一度跌逾半成,低见16.44港元。其后跌幅收窄,最终收报17.18港元,跌1.2%。这几乎是今年9月以来澳门金沙集团与澳博豪门纷争的大转弯。
9月初,道琼斯通讯社爆出澳博控股行政总裁苏树辉称,该公司已向澳门政府表明对金光大道第7、8地段的兴趣。随后华尔街日报又报道,称澳博已经向特区政府申请上述地段。9月8日,记者从澳门工务局日了解的说法是:未收到任何由澳博提出发展路凼城7及8地段的意向书;有关由威尼斯人澳门股份有限公司(金沙下属)申请批给该两幅地段之事宜,该申请现按正常程序进行和跟进。
金沙言论被解读“威胁”政府
金沙中国署理行政总裁兼首席执行官迈克尔·利文曾对澳博苏树辉的言论回击称,在此申请的同时已获得该地段勘察及整合的牌照,授权金沙中国可进入地段范围及进行工程。迈克尔·利文指出,基于澳门法律人士的建议,金沙的理解是“没有任何理由相信一个第三方后来的申请,会夺取前者在这计划上的优先权”。
但是显然,在“第三方后来的申请”尚未明确的前提下,金沙已经在7、8地段上被宣告出局。彼时金沙言论动辄提及7、8地段被拒将损失过亿美元,而今却被解读为“威胁”政府。从最早提出路凼中心的金光大道计划,到威尼斯人项目的火爆;从5、6期工程停工到金沙斥巨资到新加坡投资博彩;今年5、6期辗转被批以及近日7、8地段被拒批。金沙在澳门的鸿图大计近来并无初期般顺利。
更耐人寻味的是,苏树辉早在9月份通过外媒“放炮”时还顺带透露,澳博控股已委任霍英东儿子霍震霆为执行董事,纾缓投资者对澳博继任问题的忧虑。这一后来成为事实的消息,不仅让澳 门 坊 间“ 遐想”,更让博彩业内揣测不止。
金光大道项目非政府城规
涉资庞大,为何不获批地?金沙被拒批的原因,市场、坊间均有不同猜测。有坊间分析称,可能会与金沙中国前行政总裁翟国成入禀美国法院控告金沙集团案件有关;还有认为是金沙大笔金额注入新加坡引发不满。亦有学者归纳可能与该公司之前连串事件以及澳门博彩业微妙变动有关。
澳大博彩研究所所长冯家超分析,由于自2004年博彩业开放后,金沙公布路凼金光大道的鸿图大计,是其自主的规划,并非政府的城规计划。当时该公司是否与政府签署具约束性的合约,不得而知。土地的规划、运用,以及四季酒店式住宅销售等,哪些项目可做与不可做,也没有清晰指引,因而发生这次事件。
言论
澳门议员:调整博彩业 政府决定合理
澳门议员萧志伟表示,政府此次批地项目处理正确,过去因应博彩业开放,政府在土地政策上作出倾斜以配合相关发展。但这次拒绝博企的项目申请,反映政府顺应社会诉求,并藉以优化制度,配合阳光政府的施政理念;另一方面是配合社会发展速度、经济结构,从政策上适当调整博彩业,使之更健康发展。
澳门议员何润生表示,先后有两家博企表示对相关路凼地段感兴趣,现其中一家称其申请不获批准,政府未有具体解释,居民亦只能道听途说。如,认为该博企率先公布批地情况及其损失等数据,有“出口术”威胁政府之嫌。
新濠博亚娱乐联席主席兼行政总裁何猷龙认为,政府此决定很合理,多年来该地段一直拖延没有发展,反观新濠天地用3年时间已全部完成发展,且配合澳门多元化发展,以不同的设施或项目吸引不同层面的旅客,展现娱乐度假村的多元化。何猷龙还表示,虽然新濠天地计划已全部完成,新濠博亚暂时亦未有其它发展计划,但会全力支持澳门特区政府的政策。如果将来继续发展,该公司会配合澳门经济及旅游多元化的宗旨,希望将来有较多发展机会。
大事记
2008年,国际金融危机阴霾下,金沙金光大道5、6期工程停工。
2009年8月,何鸿燊家中跌倒并入院,引发家产争论。
2010年5月,金沙的5、6期地块开发获批,复工。
2010年9月,澳博通过外媒放风申请金光大道7、8地块;随后澳门工务局均予以否认。
2010年11月,霍震霆出任澳博执行董事,引起各种猜测。
2010年12月,澳门工务局称金沙申请7、8地块被拒。信德集团中何鸿燊个人股权重组,后被澄清并非给其2房子女。