权威部门人士透露,现行网络售彩已被国家三部委定性为非法彩票,今年将成彩票清查治理重点,中国第一张网络售彩牌照发出还遥遥无期。
财政部上周在北京组织召开了一场较高规格的彩票研讨会,国家、各省(市区)福、体彩票中心负责人及相关部委人士参加,对当前国内彩票发展形势作了客观评估,网络购彩成为主要议题之一。龙年春节后,三部委(财政部、民政部、国家体育总局)联合发布了一份《彩票管理条例实施细则》,对现行条例第五条所称非法彩票进行了厘清,“未经财政部批准,擅自发行、销售的福利彩票、体育彩票品种和彩票游戏”,“未经彩票发行机构、彩票销售机构委托,擅自销售的福利彩票、体育彩票”,均被定性为“非法彩票”,将于3月1日起正式执行。
会议透露,目前全国经营彩票销售的网站数目惊人,涉及金额惊人,且乱象丛生,尚未有一家获财政部批准,或经彩票发行机构、彩票销售机构委托,因此均属非法。国家相关部委已经意识到,如果任其发展下去,今年或未来,彩票如果出事,极可能就会出在网络售彩这一块,今年将部署清查治理。
据相关部委目前掌据并透露的情况,目前国内网站售彩存在问题主要集中于两点:
一,以公彩名义售私彩,暗地坐庄;
二,以为地方提供彩票销量为交易条件,向某些地方变相索取超乎合理范围的返点,使部分地区彩票销售出现畸形增长,扰乱了正常彩票销售秩序和社会秩序。
据消息人士透露,国家相关部门正在侦办网站非法售彩中的大案要案,个别网站涉案金额可能达千亿规模,一旦公布,将引发轰动。
2009年,《彩票管理条例》出台,因为对网络售彩没有明令禁止,被社会广泛解读为网络购彩已被解禁,包括一些大型综合门户网站在内的网络售彩又死灰复燃,如今看来,网络售彩这个口,还是似开未开,或者说,又将被收紧。据一位参加财政部上述彩票会议的人士透露,今年内,恐怕财政部都不会向网站发出彩票销售牌照。