在中国彩票销售日益提升的同时,非法“6盒菜”、地下赌球以及擅自利用电话、互联网销售彩票等非法彩票(私彩)活动在一些地方不同程度地存在,有的已渗透到彩票销售机构和站点,严重扰乱了彩票市场的正常秩序。
据数据统计结果显示,在2011年,全国彩票销售规模首次突破了2000亿元,达到2215亿元,彩票公益金筹集量达634亿元。
以往,彩民认为非法彩票即为未获批的彩票品种、境外私彩等。3月1日正式实施的《彩票管理条例实施细则》首次明确了非法彩票类型:一是未经国务院特许,擅自发行、销售福利彩票、体育彩票之外的其他彩票;二是在中华人民共和国境内,擅自发行、销售的境外彩票;三是未经财政部批准,擅自发行、销售的福利彩票、体育彩票品种和彩票游戏;四是未经彩票发行机构、彩票销售机构委托,擅自销售的福利彩票、体育彩票。
该文对非法彩票的界定,让各地打击私彩有了有力依据。日前,多地福彩中心下发通知指出,今年工作重点之一将放在扫黑打私上。
多地清查彩站撤销涉私网点
“买了彩票只记账不打印,只买一个号,买彩的金额还超过正常数额。”黑龙江省哈尔滨市福彩中心根据群众举报,打击私彩小分队组织力量多次到呼兰区对涉嫌销售私彩的站点进行调查,在掌握大量第一手资料的基础上,会同呼兰警方于3月24日对五家涉私站点采取了集中行动。
有关涉案人员被呼兰警方带回接受处理,该市福彩中心宣传部工作人员王先生表示,市福彩中心将对销售私彩的第 23013602、23013620、23013622、23013624和 23013632站报请黑龙江省福彩中心给予停机处理。此前,辽宁也曾对涉私网点给予撤机处理。
日前,除黑龙江外,山西、天津、海南、辽宁等地均将扫黑打私列为了今年的工作重点。其中,对彩站销售私彩和设置赌博机违法违规行为的打击力度,将进一步加大。
据天津市福彩中心工作人员透露,今年天津市两会召开期间,天津市政协委员提出严厉打击私彩的提案,市公安部门高度重视,专程赴福彩中心会商打击私彩的具体方案和措施,并就建立打击私彩的长效机制初步达成共识。公安部门将在近期严格按照彩票条例规定开展打击行动,非法游戏厅、利用国家彩票开奖号码的外围赌博、6盒菜、地下赌球、设置赌博机的站点等都在严打的范围之内。